احب اوضح فى البداية ان الموضوع ممكن يكون طويل بالنسبة لبعض الناس هنا لاكن بجد دا اكتر اختصار ممكن اعملة للموضوع عشان احافظ على جوهرة
وفى البداية احب اشير لنص المادة 27من ميثاق الامم المتحدة والى اثارت العديد من الشكوك حول مدى توافق انضمام عضوية اسرائيل للامم المتحدة والنص كالاتى
1-يكون لكل عضو من اعضاء مجلس الامن صوت واحد
2-تصدر القرارات من مجلس الامن فى المسائل الاجرائية بموافقة 9 اعضاء بعد تعديل الميثاق
3- تصدر القرارات فى المسائل الاخرى كافة بموافقة 9 اعضاء على ان يمون من بينها اصوات الاعضاء الخمس الدائمين متفقة
ندخل فى الموضوع بئة
فى الرابع من مارس 1949 تقدمت الولايات المتحدة بمشوروع قرار لمجلس الامن يوصى فية الجمعية العامة للامم المتحدة بقبول عضوية دولة اسرائيل وقد تمت الموافقة على القرار باغلبية
9اصوات واعتراض مصر وامتناع المملكة المتحدة عن التصويت[وهى عضو دائم] مما يعد مبطل لمشروع من الناحية القانونية بعتبارة مخالفا لنص الفقرة الثالثة من المادة 27 من
ميثاق الامم المتحدة
الا ان رئيس مجلس الامن فى ذلك الوقت [وكان مندوب كوبا]فسر نتيجة التصويت على انة انى تبعا للمبدا الذى ارساة المجلس بالنسبة للمسائل الخاضعة للمادة 27/3
ان امتناع عضو دائم عن التصويت لايعد اعتراض منة على القرارلذلك فهو لايعد باطل قانونا ولذلك فان المجلس يتبنى القرار
وفور ذلك اعلن مندوبى كل من مصر والارجنتين [وهم اعضاء غير دائمين ]تحفظهما على تبنى مجلس الامن للقرار وقد اسسا تحفظهما على ما يلى
1-انا بينما اشار رئيس مجلس الامن الى المبا الذى ارساة المجلس من خلال الممارسة الفعلية فان مندوبى كل من مصر والارجنتين لايعتقدان ان من حق المجلس انشاء مبادء مخالفة لنص
الميثاق ومعدلة لة كلما اراد ذللك
2-ان قرار مجلس الامن لم يتايد بموافقة الاعضاء الدائمين حسب نص الفقرة الثالثة من المادة 27
وفور ذللك عقب المندوب السوفيتى بانة يلفت نظر المجلس الى انة طبقة للممارسات العرفية التى ارساها المجلس من خلال المعاملات الفعلية داخلة فان امتناع عضو دائم عن التصويت لايعد اعتراض
منة على القرارولا يحول ذللك دون صدور القرار مادام حصل على الاغلبية المطلوبة
وهكذا انتهى الموضوع فى مجلس الامن وتمت الاحالة الى الجمعية العانمة
وفى الجمعية العامة ثارت مسئلة جديدة هى هل القرار الصادر من مجلس الامن يوصى فية الجمعية العامة بقبول عضوية دولة اسرائيل قد توفرت لة الشروط القانونية الازمة لقرارات مجلس الامن ام لا
وهل تعتبر هذة التوصية صحيحة قانونا ام لا
وفى الجمعية العامة قدم مندوب بكستان اعترااضات نوجزها فيما يلى
1-ان اللجنة التى كانت تقوم بدراسة مسئلة قبول عضوية دولة اسرائيل فى الامم المتحدة كانت تعمل على اعتبار وجود قرار من مجلس الامن يوصى فية الجمعية العامة بقبول عضوية دولة اسرائل
فى حين ان هذا القرار غير موجود قانونا وذلك لان سجل التصويت فى مجلس الامنفى هذة المسئلة يوضح امتناع المملكة المتحدة عن التصويت على القرار مما يعد مخالفة صريحة لنص الفقرة الثالثة من المادة 27
27وبناء على ذللك لاتتوفر الشروط القانونية الازمة للاصدار هذا القرار
2- ان مجلس الامنتصرف اجرائيا وفق الاحكام العرفية التى ارساها بان امتناع عضو دائم عن التصويت لايعد اعتراض منة الا انة وحسب راى المندوب الباكستانى ان المادة 27 من ميثاق الامم المتحدة
لم تعالجمسئلة الفيتو او الاعتراض
3- بغض النظر عن التفسير الذى استخدمة رئيس مجلس الامن لتبرير تبنى المجلس لمثل هذا القرار فان الجمعية العامة غير ملزمة بالتصرف المخالف للقانون الذى اتخذة مجلس الامن
وفور ذلك رد المندوب المملكة المتحدة على ما اسماة حجج المندوب البااكستانىفى النقاط التالية
1-انة بالاضافة الى القواعد التى تحكم سلوك الاجهزة داخل الامم المتحدة فان هذة الاجهزةقد ارست بعض الاعراف التى اصبح لها قوة القانون وقد حظيت هذة الاعراف بتاييد الا عضاء الدائمين فى مناسبات عديدة
2-انة بغض النظر عن الوضع القانونى الدقيقفانة ليس من الحكمة التخلى عن عرف يجنب الاعضاء الدائمين عرقلة سير العمل داخل المجلس عن طريق استخدام الفيتو
وانتهى الامر بقبول قرار مجلس الامن الموصى للجمعية العامة بقبول عضوية اسرائيل فى الامم المتحدة مما يعد اعترافا من العالم اجمع بها كدولة شرعية ومن ثم تم الموافقة على قبولها فى الجمعية العامة للامم المتحدة
راى خاص بخصوص الموضوع محل الدراسة
طبعا واضح مدى التواطى بين الدول الدائمين فى المجلس عشان يخرجو القرار رغم مخالفتة الصراخة للقانون وطبعا التفسير العبيط الى استخدمة رئيس المجلس يوضح كدا اوى
لاكن ياناس هم مسكين فى كلمة واحدة وهى الممارسات العرفية الى ارساها المجلس من خلال الممارسة الفعلية داخلة
يا عالم اول جلسة لمجلس الامن فى اول تشكيل لة كانت فى 17 يناير 1946 والجلسة دى كانت فى 4 مارس 1949 يعنى بعد 3 سنين
هل ممكن عرف يحكم مصير الشعوب يتكون فى 3 سنين اذا كان تعريف العرف القانونى انة عادة درج عليها الناس مدة طويلة جدا من الزمن واعتقدو فى انهاملزمة
هل 3 سنين مدة طويلة جدا
طبعا المؤامرة دلوقتى واضحة زى الشمس
مراجع تم الاستفادة منها فى هذا المصنف تقتضى الامانة العلمية الاشارة اليها
1- المنظمات الدولية ا/د جميل محمد حسين الحاصل على جائزة نوبل الامريكية فى القانون الانسانى وعضو لجنة البيت الابيض لشئون الشرق الاوسط سابقا
2- ادارة شئون الاعلام بالامم المتحدة
selected materials compiled by
gamal sber
العدد القادم
دراسة لقرار مجلس الامن رقم 678 الاشهر خلال حرب الخليج الثانية او مايسمى اعلاميا بعاصفة الصحراء
قريبا
الثلاثاء يوليو 03, 2007 5:29 am
